社會各界期待已久的嬰幼兒奶粉兼并重組方案終于落地,如今隨著乳業兼并重組的推進,部分人士擔心行業集中度的提高將加劇行業壟斷,帶來高價奶粉產品時代。對此,國家相關部門工作人員表示,高價奶粉時代不會出現,競爭實際上是生產優化的過程,不會導致價格壟斷;如果有偏差,政府可以進行適當的干預,進行宏觀調控。
乳制品企業的兼并重組會使行業集中度提高,業內企業參與者數量減少、實力增強,幾大企業聯合控制價格的可能性就越高,但是,乳品企業間的激烈競爭和政府的大力監管,將會抑制兼并重組后的嬰幼兒奶粉高價時代的出現。
嬰幼兒奶粉行業內企業的激烈競爭
國內嬰幼兒奶粉行業中存在國產奶粉品牌和進口奶粉品牌兩股力量,當前兩者處于爭奪市場主導權階段。就國產品牌而言,因為一件嚴重的食品安全事件丟失國內奶粉市場的主導地位,如今正通過努力恢復市場并且有一定成就。就進口品牌而言,因為食品安全事件而占據國內多數市場份額,然而在國產品牌追趕下以及自身也隱藏產品安全風險等原因而逐漸喪失市場主導地位。最終,兩股力量之間的競爭將制約業內企業操縱終端價格。
6—7月間中國市場上普遍掀起的嬰幼兒奶粉降價狂潮,就是行業內企業競爭的最好證明。五月份國家分別通過不同政策提高了進口奶粉和國產奶粉的門檻,部分不符合標準的品牌只能退出市場,留下來的品牌都試圖以此為起點重新構造市場格局版圖。在國內奶粉行業產品品質有較高保障的情況下,價格已然成為消費者關注重點,因此未來企業為競爭市場份額大打價格戰不是沒有可能。
政府出面適當干預是關鍵
2013年下半年國家相關部門就發起了對嬰幼兒奶粉企業的反壟斷調查,包括進口和國產品牌,最終多數企業選擇降價,并且部分企業也受到嚴懲。此次事件表明國家反壟斷調查有其威懾力,并且也起到了顯著作用,即企業選擇主動降價、消費者權益得到保護,更為重要的是進口奶粉品牌連續多年的漲價潮也得到改善,如此看來反壟斷調查的作用不僅在一時,更在長遠。
乳制品企業的兼并重組具有兩面性,既可以提升行業集中度、以規模為產品品質保駕護航,同時也存在市場份額過于其中,企業操縱市場的可能性。關鍵就在于國家執行政策之際做到適度,并且有其他措施制約其不良后果的發生,如此政策便能充分發揮正面作用,也避免不良后果的出現。