近年來國家監管部門對奶粉市場的管理逐步加強，讓國產奶粉的質量和水平不斷提升，市場格局逐步發生變化。突如其來的疫情，打亂了市場的競爭秩序。

近日海關總署公布的延長進口奶粉工廠注冊有效期的消息，讓企業有了充裕的時間做準備。但進口奶粉工廠在華注冊數量逐步放緩，進入中國市場的新工廠和新品牌越來越少的現象，成為無法改變的事實。對此，進口奶粉通過升級更新產品，在跨境購渠道引進新產品，滿足國內市場的需求。

01進口奶粉注冊有效期延長至5年

隨著國內奶粉質量的不斷提升，國家監管部門對奶粉企業的管理也是日趨嚴格。除了此前公布的新國標和二次注冊制之外，還公布了進口奶粉的注冊管理規定，讓監管覆蓋奶粉市場的每個角落，掃除空白和監管盲區。

3月12日，經海關總署署務會議審議通過的《中華人民共和國進口食品境外生產企業注冊管理規定》（以下簡稱《規定》）、《中華人民共和國進出口食品安全管理辦法》公布，自2022年1月1日起實施。

據《規定》中第十六條：進口食品境外生產企業注冊有效期為5年。此前進口食品境外生產企業注冊有效期為4年。對奶粉企業來說，規定中變化明顯的就是延長注冊有效期。對于進口企業來說是個很大的利好，進口企業延續注冊沒有那么頻繁，也有了充分準備時間，將注冊所需的各項要求達標。

其實，截至2020年，通過注冊的進口奶粉工廠有110家，而在2019年的統計當中，有106家進口奶粉工廠通過在華注冊。這兩年，進口奶粉工廠在華注冊可謂減少了許多。隨著奶粉監管收緊，近年來進口奶粉數量也在慢慢減少。進入中國市場的工廠和品牌的數量越來越少，更多的是大品牌企業不斷的引進更新新品。

02進口奶粉工廠注冊放緩

根據有關規定，2014年5月1日起，中國正式對進口乳品的境外企業實施注冊管理，境外企業只有獲得注冊資格之后其產品方可進口。

據不完全統計，2017年6月，進口嬰幼兒配方奶粉企業在華注冊數量為77家、2019年7月境外奶粉生產企業在華注冊增至106家、2020年2月境外奶粉生產企業在華注冊為110家。2021年1月境外奶粉生產企業在華注冊為117家。

進口奶粉企業在華注冊，經歷了從2018年的迅猛增長到2020年的放緩，尤其是從2019到2021這兩年多時間，注冊數量逐步減少，凸顯出國內奶粉市場監管逐漸嚴格的變化。

2018年奶粉行業實施嬰配粉注冊制，境外奶粉生產企業除了獲得在華注冊資格之外，還需獲得嬰配粉注冊。只有兩個資格同時滿足，奶粉企業才能在國內市場銷售產品。

目前境外有117家企業獲得注冊資格，但只有半數企業通過了嬰配粉注冊制，而其他未獲得嬰配粉注冊的企業，意味著不能在國內一般貿易市場銷售產品。隨著國內嬰配粉市場競爭程度的加深、國家對乳制品的監管收緊，企業難以在競爭中獲利，并且獲得注冊的難度增加，因此新申請在華注冊數量逐步減少也在情理之中。

03疫情使注冊審查受影響

注冊有效期延長的規定，也是國家監管部門基于現實的客觀情況。盡管國內的疫情已經控制，但全球疫情仍然蔓延，各地的嚴重程度均有不同，在注冊審查過程中的時間和程序難以把握，以及其他因素的干擾。

對于進口奶粉新申請注冊和延續注冊有效期延長的現象，帶給企業和行業都有著不小的影響。究竟能帶來那些影響？乳業專家宋亮認為，延長注冊好的一面是海外現在疫情還比較嚴重，一旦注冊期到了國家再去審查，可能會比較麻煩，而且時間比較拖。所以，為了保證海外企業的合法競爭，延長注冊的有效期就一定程度上減緩了疫情帶來的影響。

進口奶粉工廠在華注冊數量增長放緩，印證了奶粉市場競爭越來越激烈的事實，注冊制再一次成為衡量企業綜合能力的標尺。同時加強了奶粉行業二次洗牌的速度和效率，將跟不上奶粉市場發展步伐的企業優化。

值得注意的是，現有的進口奶粉中，也時常爆出海關檢驗質量不符合標準以及貼牌冒充的情況，間接地讓國內消費群體對進口品牌的信任減弱。

04升級、引進跨境購應對競爭

當下國內市場上的進口嬰幼兒配方奶粉主要有2種，一類是以一般貿易方式進口的產品，另一類是通過海淘、跨境渠道進入國內市場的產品。

由于國內嬰配粉注冊時間線拉的比較長，不少外資企業等不及漫長的注冊期，就選擇不需注冊的跨境渠道引進產品。

市場對進口產品的需求一直存在，不少進口奶粉企業加強對現有產品的升級優化力度，對現有的產品注入最新的研究成果，通過跨境渠道引入這些產品，以增強市場競爭力，維護現有的市場份額。

另外，還通過跨境購渠道推出新品，盡管跨境購渠道的規模不能和國內市場相比，但是對于沒有取得嬰配粉注冊的產品，仍是銷售給國內消費群體的優質渠道。