隨著《嬰幼兒配方乳粉產品配方注冊管理辦法》提交至WTO，奶粉注冊制的正式實施已為期不遠。新規落地后，奶粉市場的準入門檻將大幅提高，無論是進口奶粉還是國產奶粉都將面臨更為嚴格的監管。

今后進口奶粉需配“身份證”

4月7日，配合跨境購稅收新政，多部委聯合發布跨境電商進口商品首批“正面清單”，共包括1142類8位稅號商品。4月15日晚，第二批“正面清單”出爐，共包括151個8位稅號商品，其中包括部分食品飲料、服裝鞋帽、家用電器、部分化妝品、紙尿褲、兒童玩具、括血壓測量儀等醫療器械相關產品，以及生鮮、水果、部分保健食品等。

值得一提的是，“正面清單”中配方奶粉一欄中備注顯示，“按《食品安全法》規定應當實施注冊而未經注冊的嬰幼兒配方奶粉除外”。備注中提到的注冊是指未來將國產、進口奶粉均納入注冊制的監管范圍，屆時通過注冊的奶粉品牌數量將受到一定的限制。

對此，財政部網站日前專門對此進行了說明。從2018年1月1日起，在我國銷售的嬰幼兒配方乳粉，包括通過跨境電子商務零售進口的嬰幼兒配方乳粉，必須依法獲得產品配方注冊證書。屆時，獲得產品配方注冊證書的嬰幼兒配方乳粉名單，將在國家食品藥品監督管理總局網站對外公布。

財政部網站同時表示，由于食藥監總局關于嬰幼兒奶粉注冊制的相關法規還沒有實施，目前跨境電子商務零售進口嬰幼兒配方乳粉時，暫不需要獲得相關產品的配方注冊證書。

寧波跨境電商加緊去庫存

如果按照財政部給出的時間表，2018年以后跨境電商配方奶粉銷售需實施注冊制，那么配方奶粉在跨境電商平臺上的銷售將受到何種影響？

根據2015年12月國家食藥監總局公布的《食品安全法實施條例》修訂草案征求意見稿中提出，今后每家乳企不得擁有多于“3個系列9種配方的產品“。2016年年初，中國向世界貿易組織遞交《嬰幼兒配方乳粉產品配方注冊管理辦法》，除了首次通過文件的形式明確把進口奶粉納入管理范圍外，也再次明確規定每家乳企最多保留“3個系列9種配方”。

記者查詢中國認監委公布的進口嬰幼兒配方奶粉境外生產企業注冊名單，目前獲得認證的共有70家左右，奶粉品牌有1000余個。如果按照每個廠商最多保留3個品牌計算，通過跨境電商進口到中國的嬰幼兒配方奶粉品牌將大幅縮減至200多個。也就是說，一旦注冊制落地之后，約四分之三的品牌將被清理出局。

盡管還有一年半的緩沖期，不少寧波跨境電商企業已經開始加速去庫存。“嬰幼兒奶粉市場看上去很大，其實競爭激烈，市場費用過大，再加上打價格戰，毛利也大幅下滑。手上大概還有400多萬元的庫存，打算先加速清理完庫存后，后期暫時沒有繼續采購進貨的打算。”寧波跨境購平臺丫丫趣購負責人黃輝表示。

記者登錄京東商城、網易考拉、天貓等電商平臺看到，不少內資外資奶粉品牌都在促銷，如韓國品牌喜安智“全店5折起，折后再滿減最高減100元”；惠氏針對旗下經典系列S-26金裝三段進行“買二送二”的活動；飛鶴高端系列星飛帆“買五贈一”，領券再減……

今后海淘奶粉或是一種選擇

奶粉配方注冊實施后，近8成奶粉品牌將出局，除了觸動了奶粉企業和渠道商的神經，也讓不少奶媽有些困惑。

住江北的陳女士家里寶寶剛剛滿月。“從孩子一出生就喝荷蘭的一個品牌的奶粉，接受度還是不錯的，雖然距離這個政策實施還有一年半的時間，但是寶寶3歲前都是要喝奶粉的，很擔心萬一這個品牌真的不能進口到中國了，寶寶可能需要換奶粉牌子。”

對此，一位進口奶粉經銷商建議，今后海淘或許是個路徑，這里指的是直接從國外網站購買。該名進口奶粉經銷商向記者表示，越來越多的人直接去海外網站淘貨是個不可逆轉的趨勢。不少海外網站已經看到中國市場的商機，不僅推出中文頁面，有些還可以直接使用支付寶。

據記者查詢了解，個人海淘仍然享受50元的免征稅額，即使奶粉的行郵稅從10%提高到了15%，300多塊錢通常也可以在海淘網站買上2、3罐奶粉了。